1月14日上午，中共安宁市委召开首场新闻发布会，中共安宁市委常委、市委宣传部部长刘婕介绍和解读安宁市委六届十二次全会精神。同时介绍了《中共安宁市委关于制定安宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（后简称《建议》）的起草过程、主要内容、突出特点和基本框架，该《建议》已于2021年1月13日印发。《建议》提出，安宁要围绕“新型城市化先导区、昆明现代工业基地”目标，加快区域性国际中心城市西线经济走廊、滇中最美绿城、中国西部县域高质量发展标兵建设进程，开启全面建设社会主义现代化新征程。

　　首场新闻发布会上，安宁市委办公室、市发展和改革局、市工业和科学技术信息化局、市教育体育局、市农业农村局、市文化和旅游局相关负责人参会，并就安宁“十四五”期间目标取得综合发展实力、城乡发展水平、民生保障能力、生态文明成效、市域治理水平五个方面 “明显提升”的具体举措回答记者提问。

　　《建议》清晰展望安宁二〇三五年远景目标

　　刘婕说，于2020年12月31日举行的中共安宁市委六届十二次全体会议最重要的成果，是审议通过了《中共安宁市委关于制定安宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。该《建议》深入分析了安宁当前的发展基础和面临的发展形势，清晰展望了2035年远景目标，明确提出“十四五”时期发展的指导思想、基本要求、主要目标、重点任务、重大举措。

　　《建议》分为三大板块，由10个部分44条构成。其中清晰展望了安宁二〇三五年远景目标，结合安宁作为全省县域经济排头兵的发展基础和条件，《建议》提出了到二〇三五年，安宁要在全省率先基本实现社会主义现代化，成为中国西部县域高质量发展标兵。同时提出了“十四五”时期经济社会发展“七大目标”，即：综合实力跃上新台阶、转型升级实现新突破、城乡建设彰显新亮点、生态建设实现新进步、民生福祉达到新水平、社会文明实现新提高、市域治理体现新特色。在综合实力方面，提出“十四五”时期跻身县域全国百强前70位，西部县域前三，成为中国西部最具发展潜力的综合实力强县（市）。

　　为此，安宁市科学确定了“十四五”时期安宁发展的重点任务，包括坚持改革创新；聚焦产业提质；统筹城乡发展；推进乡村振兴；守住生态底线；完善民生体系；推进市域治理等方面。

　　推动文明城市向城市文明迈进

　　问题一：安宁将采取哪些有力措施，确保“十四五”规划和2035年远景规划目标如期实现？

　　中共安宁市委办副主任樊巍：安宁市将重点采取5方面措施，确保《建议》明确的各项目标全面完成，包括坚决贯彻党中央决策部署和上级党委工作要求；坚定践行新发展理念，加快推进高质量跨越式发展，打造滇中产业引擎、昆明工业脊梁，全面推进乡村振兴，创建成为国家城乡融合发展试验区，建设滇中最美绿城，构筑现代民生体系，推进社会文明，重塑和发扬安宁精神，推动文明城市向城市文明迈进；高质量完成规划纲要编制，科学谋划安宁未来发展蓝图；加强党的全面领导，为安宁各项事业发展提供坚强政治保证；强化督促检查，确保规划各项目标圆满实现。

　　推动区域性国际中心城市西线经济走廊建设取得实质进展

　　问题二：安宁市如何构建现代产业体系，构筑高质量发展新平台？

　　安宁市发展和改革局党组书记、局长李忠：构建现代产业体系，要始终把经济发展着力点放在实体经济上，聚焦抓链条、强主体、拓开放、促融合，夯实产业基础，坚定不移实施“工业立市”战略，做大做强现代服务业，做精做优高原特色现代农业，全面提升产业链供应链现代化水平，推动区域性国际中心城市西线经济走廊建设取得实质进展。要全力打造现代绿色工业基地；推动现代服务业提升能级；推动高原特色现代农业蓬勃发展。还要围绕新型基建加快、传统基建提升，打造功能完善、安全高效、绿色智能的现代基础设施体系，包括构建现代交通网络；加快现代水网建设；提升能源服务水平；加快新型基础设施建设；提升城乡公共配套设施承载力。

　　安宁市将加快推进工业高质量发展

　　问题三：围绕“昆明现代工业基地”新定位，紧扣成为“滇中产业引擎、昆明工业脊梁”的目标，安宁市采取哪些具体措施推进工业高质量发展？

　　安宁市工业和科学技术信息化局党组书记、局长查春来：安宁市是云南省重要的石化、钢铁、磷盐化工基地，目前已经形成化学原料、金属制品、通用设备制造、新型建材、电力热力等18个工业门类，各类工业企业600余家，其中规模以上工业企业91家。2021年是“十四五”开局之年，围绕“昆明现代工业基地”的新定位，紧扣成为“滇中产业引擎、昆明工业脊梁”目标，安宁市将加快推进工业高质量发展。

　　涉及到工业，具体是：构筑以青龙、禄脿、草铺为主的现代工业发展区，打造石油化工、冶金及装备制造、新材料为主的先进产业集群，着力把工业园区打造为国家级石化基地、先进制造业基地和国家高新技术产业开发区。积极引入硅电子、硅化工和碳化硅等深加工产业，不断形成工业经济增长新动能。安宁工业园区创建为国家高新技术产业开发区，成为“滇中产业引擎、昆明工业脊梁”。

　　实施终身教育体系完善工程和数字化智慧教育工程

　　问题四：“十四五”期间，安宁教育在“构建高质量教育体系，推进教育现代化” 将采取哪些有力的措施？

　　安宁市教育体育局党组书记、局长黄雪飞：“十四五”期间，安宁市将致力推进教育现代化和中国西部县级教育强市建设。到2025年，建成体现新时代要求，构建公平优质、开放多元的现代教育公共服务体系，教育规模与结构更加合理，公共教育服务质量更加公平，实现更高水平的普及教育，提供更全面的优质教育，教育总体水平走在全省前列。到2035年，所有学校教育现代化发展指数达到80以上，教育整体发展水平达到中国西部县级前列水平，通过国家教育现代化评估。

　　同时将稳步实施“九大工程”，包括实施新时代立德树人工程；实施教育人才队伍素养提升工程；实施学前教育普及普惠发展工程；实施义务教育优质均衡发展工程；实施普通高中优质特色发展工程；实施特殊教育规范发展工程。

　　此外还将实施终身教育体系完善工程，建立健全以城带乡、城乡一体的社区教育协调发展机制，统筹区域内各类学习资源，推进学习资源的社会化，畅通终身学习通道，建设终身学习服务平台，推进各街道、社区教育网络运行。重视老年教育工作，提高老年大学建设水平，提高老年教育覆盖面。到2025年，人均受教育年限达13.5年，劳动年龄人口平均受教育年限达12年，从业人员继续教育培训率不少于65%，社区居民与社区教育培训率达50%以上。实施数字化智慧教育工程，提升智慧教育基础设施保障水平，加快智慧校园、智慧课堂建设，开展人工智能普及教育，通过“教育＋互联网”实现优质教育资源普惠共享。

　　围绕5个“关键词”全面推进安宁乡村振兴工作

　　问题五：安宁市2021年在全面推进乡村振兴方面有哪些新思路新举措？

　　安宁市农业农村局党组书记、局长刘光耀：2021年，安宁市将重点围绕5个“关键词”下狠招、亮新招，全面推进乡村振兴工作。首先是抓好“兜底”，强化保障新水平，健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警。坚持科技兴农、品牌助农，以“一街道一特色”“一村一品”为切入点，推动电子商务与农业实体经济融合发展，提升安宁农业产业的影响力和竞争力。突出“创新”，探索改革新路径，管好用好集体资产，积极探索“合作社管理资产+下设全资公司管经营”模式的实践经验，启动全市10个试点村建设。聚焦“补短”，推动南部大发展，把南部地区建成云南乡村文化博物馆、田园文化展示区、周末旅游目的地和新兴产业聚集区。持续“提质”，提升幸福新指数，形成全国乡村治理创新的“安宁模式”。营造“体系”，推动振兴新提升。

　　做优文化旅游品牌 ?彰显城市文化魅力

　　问题六：安宁文旅融合发展如何深化？

　　安宁市文化和旅游局党组书记、局长唐科：2021年，安宁市将围绕中华传统文化、红色文化和民族特色文化，大力保护、挖掘、开发、利用丰富多彩的历史文化遗址、遗迹、遗产、文物和非物质文化遗产，策划、建设一批独具特色的文化旅游景区。以奥特莱斯、吾悦商业广场等商业综合体为先导，布局开发一批以现代科技为支撑、以时尚消费为业态、以购物市场为目标的综合性文旅产品。深度挖掘和整理景区的人文资源，把文化元素植入景区景点、融入城市街区及休闲娱乐空间，讲好安宁历史文化故事，将安宁历史文化融入旅游开发，强化文化记忆，营造文化氛围，彰显城市文化魅力，着力开发现有旅游资源，做优文化旅游品牌。

　　具体包括：打造东部以乡村民族元素、生产元素和田园元素为主的“金太”都市田园旅游线路；打造西部以休闲观光、户外拓展、房车露营、科普教育、农家美食为一体的“草禄”生态野营旅游线路；打造南部以红色玫瑰花海、红色革命遗存、农耕体验、野营体验，寻访革命遗迹，传承红色基因为目的“县八”红色研学旅游线路；打造北部以生态观光、自然探索、运动体验、文化传承、健康养生、休闲度假为主的“温青”休闲康养旅游线路。重点推动摩崖石刻博物馆等建设和利用，鼓励和支持非国有博物馆和新类型博物馆建设，打造建设安宁博物馆集群。推动文创集聚区成为安宁文旅消费目的地，推动各街道文化旅游节庆活动，形成一批省内知名的文化旅游节庆品牌。（昆明信息港）